政事堂武德以及贞观时期设立在门下省是唐朝宰相议政之地。
政事堂会议常设是协助皇帝统治全国的最高议事机构亦是帝国最高行政机构。在武德年间以及贞观大部分时期整个帝国官僚体系有资格参与政事堂会议者唯有三省最高长官即尚书省、中书省、门下省的长官。
尚书省的长官称为尚书令因武德年间李世民曾担任此职在他即位以后便不再设尚书令之职位以示恭敬。尚书省的最高长官事实上边转为左右尚书仆射而古时以左为尊尚书左仆射一职便是宰相之首领袖百官。
左右尚书仆射、中书省的长官中书令、门下省的长官侍中便是贞观时期的宰相。
只不过到了贞观后期以及高宗之时政事堂迁往中书省皇帝开始让其他官员参加政事堂会议称为“参知政事”或者“同中书门下三品”后来又逐渐统一称为“同中书门下平章事”之名亦为宰相。
政事堂是中央的最高权力机构。
某种程度来说唐王朝的兴唐代衰盛败在一定程度上是与政事堂政事的运作直接联系在一起的。
从政事堂几次搬迁的轨迹便可以看出政事堂在大唐中枢的地位变迁。
在门下省的政事堂论证是政事堂的常态缔造了贞观之治的伟大辉煌亦奠定了大唐王朝坚固的根基。而在中书省的政事堂议政则是政事堂制度的破坏以及沦为皇权操纵的工具。等到政事堂改为中书门下则是政事堂制度的瓦解……
什么是政事堂制度呢?所谓的政事堂制度是指尚书省(国家的行政机构)、中书省(国家方针政策的制定机构)、门下省(国家方针政策的审核机构)长官在固定的时间、地点经常性地讨论国家大政平衡互制、协调共济最后由皇帝裁定的制度。
政事堂制度是封建社会具有中国特色的“三权分立”。
可以说政事堂制度是这个时代地球上最先进、最开明、最完善的制度……
门下省政事堂前有一棵巨大的梧桐亭亭如盖、郁郁葱葱茂盛的枝叶遮天蔽日将政事堂内遮挡的一片阴凉。
诺大的厅堂内布置简朴典雅当中一方暗红色的地毯带着团龙花纹四周摆放着几张案几地板光滑明亮。
案几之上茶盏飘香几位宰相大人轻声交谈气氛轻松。
只是当尚书左仆射房玄龄、尚书右仆射长孙无忌、侍中魏徵、中书令岑文本几人见到龙行虎步而来的李二陛下以及其后的马周这份轻松转成讶然。
政事堂有政事堂的规矩虽然最后在政事堂形成的决议要经由皇帝批准但是一般情况下皇帝是不会插手决议的形成过程的。
这是开明的制度亦是皇帝陛下自信的表现。
英明神武的李二陛下坚决相信自己的宰相会在有利于帝国发展的基础上做出任何决定……
几位宰相惊讶起身房玄龄鞠躬问道：“陛下可是有要事商议？”
按照制度若无十万火急之事皇帝是不应该参加政事堂会议的只需要在形成决议之后由门下省递交给皇帝由皇帝审定。若无异议则发回门下省颁行天下。
这亦是为什么政事堂议政要在门下省的原因。
首先是三省的职责分工决定的。
三省之中中书省主出令门下省主封驳尚书省主奉行。即是说中书省是代表皇帝制定大政方针、政策的立法的机关;门下省是审查所立之法是否可行的机关;尚书省是执行政令的机关。
三权分立门下省居其中政令能否出台、执行的后果如何关键在门下省。因而三省长官在门下省议政是理所当然的……
其次是由工作程序决定的。
作为颁发政令的诏书必须加盖皇帝的玺印才能生效。而皇帝的八宝都由门下省的符宝郎掌管在门下省议政议定之后报经皇帝批准然后用印由中书省宣达减少政令往返周转有利于工作率的提高。
李二陛下挥了挥手示意身后的马周将房俊的奏折交给诸位宰相然后命人重新安排了两张案几坐下后才说道：“这是房俊的一份奏折朕觉得应该让诸位宰相看看。”
房玄龄、长孙无忌、魏徵、岑文本等人却没有人伸手去接过马周递过来的奏折只是齐齐的看着马周。
马周顿时有点尴尬。
按照制度他只是一个中书舍人没资格坐在这里参与政事堂会议……可让他来的是皇帝陛下自己是应该安静的离开还是遵照陛下的意愿留在这里？
马周只得看向李二陛下……
李二陛下自然懂得诸位宰相的意思凡事都要有规矩无规矩不成方圆。政事堂自然有其自己的规矩就算他是皇帝亦不能肆无忌惮的去逾越去破坏。
但是从房俊身上李二陛下却得到了一点启发他环视一眼缓缓说道：“马周之能力、心性想必诸位都有所了解。然则再是天才的存在亦不可能一步登天、生而知之总要不断的学习、领悟。马周只是旁听不发言、不参与如何？”
诸位宰相都不约而同的看向马周。
皇帝陛下的言外之意再清楚不过要扶持马周上位是以先来政事堂跟诸位宰相学习。
正如皇帝所言没人能生而知之再逆天的智慧亦要在不断学习当中去壮大。作为以后的三省长官之一事先在政事堂学习是有好处的。
问题在于此举破了政事堂只是宰相议事的先例……
此例一开是不是以后所谓“有前途”的官员都可以用学习的名义插一脚进来政事堂？
如果谁都能来那还要规矩做什么？
政事堂又成了什么地方？
宰相议事的初衷何在？
几位宰相互视一眼彼此都看出对方心中的忌惮和慎重。
岑文本是马周的直属长官自然不易发表意见。长孙无忌是老狐狸虽然态度上很明确却不愿意公开得罪人。房玄龄是老好人这种相当于打脸的话语他从来都不会说。
幸好还有一位既不怕得罪人、亦是以得罪人为奋斗目标的存在……
魏徵咳了一声抬了抬眼皮看了一眼马周声音嘶哑、底气虚弱的说道：“马周之才华吾等尽在心中以后成为国之栋梁只是迟早之事无人怀疑。只是有规矩才能成方圆若是今日因马周而破例日后再有人以此为题想要进入政事堂吾等如何拒绝？拒绝了难免底气不足留下话柄。不拒绝政事堂岂非成了大朝会人人都能参一脚？”
李二陛下脸如黑炭面颊忍不住抽了抽。
这个老王八蛋还真是不给面子啊……
一瞬间李二陛下有种想要跳起来一脚将这个专门跟自己作对的老货踹翻的冲动！
马周深吸一口气面色如常冲着皇帝和诸位宰相深深鞠躬后退而出。
政事堂里一片沉寂。
良久房玄龄赞道：“宠辱不行于色如磐石坚忍可砥柱中流！马宾王实乃帝国异日之柱石陛下可喜可贺！”
对于马周的表现房玄龄显然很是看好。
岑文本一张方正的老脸笑了笑不紧不慢的说道：“江山代有人才出吾等尸位素餐之时日想来亦不多了。”
长孙无忌闻言心中却没来由的一痛像是被谁扎了一根刺……
一代新人胜旧人如同马周、褚遂良这等新生代的官员已经渐渐占据要位上位之日不远。就连房俊、李敬业这等后起之秀都占露头角开始青云直上。
可长孙家当初最杰出的子弟现在却只能蝼蚁一般飘落江湖远在庙堂之外苟延残喘……
想到此长孙无忌便暗自咬牙一腔恨意蒸腾！
魏徵颤颤巍巍的站起来对李二陛下深深一躬言道：“还请陛下见谅非是老臣君臣之情分故意折损陛下颜面实在是政事堂乃帝国之中枢规矩自然要重之又重。否则此例一开便后患无穷届时政事堂名存实亡岂是帝国之福？”
李二陛下长长吁了口气这个道理他又怎能不明白？
若是任何人都能借由各种理由进入到政事堂各方势力的利益争夺将空前白热化。政事堂不是个纯粹的存在但由于精简的结构以及平等制约的规则能够最大限度的保持其纯洁性。
一旦各方势力都能参与其中堂堂帝国之中枢将会变成利益的角斗场将自身的利益凌驾于帝国的利益至上这就背离了政事堂的初衷。
只不过由于自己甚为看重马周在他心里马周将来必然是中书令的不二人选这才有所疏忽。
最难得的是魏徵这个死倔死倔的老货居然抹下面皮给自己道歉？
李二陛下有些惊异难道这就是“人之将死其言也善”？
魏徵去年底的时候大病一场差点一命呜呼当时李二陛下心里还偷偷窃喜了好久毕竟没有了这个整日跟自己作对的老东西生活要舒畅不少……
但是现在看着魏徵颤颤巍巍连说话都费劲的病容心底却没来由的一阵悲凉。
无论如何魏徵总是一心一意为了大唐或许他心底对朕的登基继位总有那么几分抵触可是那又如何？越是如此朕越是要让他看看朕这个皇帝千古以降独此一人！
朕的志向是千古之一帝自当胸怀天下何必跟一个垂垂将死之人去斗气？
一瞬间李二陛下的心气儿就平和下来。
他和蔼的对着魏徵摆摆手温言道：“年岁不小了自己身子骨什么样自己难道不清楚么？坐下说话即可不必在意这些虚礼。”
魏徵心中一暖恭敬道：“老臣……遵旨。”
这才颤巍巍的坐下。
李二陛下指了指马周留下的那份奏折：“诸位都看看吧看完之后议一议其可行性。朕就坐在这里不插言由诸位宰相商议。”
这亦是委婉的表达了尊重魏徵的意见不会对政事堂的规矩横加干涉。连皇帝都乖乖坐着不说话以此表示对诸位宰相的尊敬遑论是其余人等？
政事堂的存在保证了帝国最高权力机构能够时刻将帝国的利益放在首位这才是最重要的！
岑文本信手拿起那份奏折看了看几位宰相笑道：“老夫先看吧。”
言罢便低头仔细翻阅。
一张方正的脸膛却渐渐凝重起来每每读到精彩之处两条眉毛亦会微微扬起。
几位宰相便都好奇起来。
岑文本为人古板守正最是讲究官威仪表一言一行都合乎礼仪绝对不肯轻浮随意若非心中震惊又怎会在陛下面前做出这等将心情流于眼色的神情？
房玄龄更是满心好奇。
这个臭小子也没跟自己说起要给皇帝上奏折啊到底又有了什么鬼主意？
长孙无忌冷哼一声低眉垂眼毫无兴趣。
在他看来房俊那厮就是仗着有几分文采便张扬浮躁出些不着调的主意来博取皇帝的好感以此奉承皇帝。
妥妥的佞臣胚子！
一个肆意妄为、行事不计后果的棒槌、夯货能有什么老成谋国之策值得皇帝将之拿到政事堂来？
分明就是偏袒！
曾几何时这份偏袒可是长孙冲所享有的待遇啊现如今……
长孙无忌心里愈发恨意滔天暗暗咬牙都给我等着新账老账都记在心里总有一天要一一清算！
政事堂里一片静谧偶尔想起几声“吸溜”的喝茶声伴着岑文本“沙沙”的翻阅之声。
岑文本看得很慢似乎在一个字一个字的咀嚼着其中所蕴含的寓意猜测其背后所可能隐藏的秘密……
良久岑文本才长长的吐出口气将奏折递给身边的房玄龄一脸羡慕嫉妒之色语气夹杂着几分说不清道不明的感慨。
“有子如此夫复何求？玄龄兄当真好福气……”