此时，青江县城外，黑压压一大片人头，俗话说，人过千无边无际，站在城墙上望去，这外面何止千人，起码有数万人之多，连绵几十公里，东一堆西一团，乱糟糟的。
这些人男女老少都有，一个个面带急色，他们穿着打扮各异，有些身穿绫罗绸缎，也有一些是葛布麻衣，看着富贵不一，除间或传出几声婴孩啼哭声，看着更加混乱，或传出一些打骂声，也有一些身穿华服的公子哥，一众家仆如同众星捧月一般的围住。
这些人有外县的，也有本县，盖因人太多，一时道路阻塞，拥挤不堪。
不过多数都是闻着粥棚而来的，因家中确实没有米粮了，由此，跟随着队伍一路赶来，人数越聚越多，都希望能慰劳下五脏庙，以免饿肚皮。
人数越聚越多，出不去进不来，整个县城的交通一下子瘫痪。
城外，有两处施粥棚，此时也是人满为患，有些外县过来的都在后面拥挤，原先排列领粥的队伍也是乱糟糟的，好在有高远麾下的陷阵营把守阵营堆起了人墙，不然这两个粥棚早被人冲散了。
“尔等速退，再进一步就地斩杀。”
一名陷阵营勇士手持巨盾顶在人群中，手里拿着明晃晃的大刀，这时候拥挤的队伍往前冲，隐隐有冲破人墙防御的可能，他顾不得其它，连忙大吼一声，闪烁着寒光的大刀狠狠的劈在地上，顿时地面出现一条深深的裂痕。
还在拥挤的人群顿时一阵慌叫，他们只不过是为了讨一口吃食，面对冰寒的刀光，自然是惧怕无比，有些胆小的已经后退，但是后面的队伍往前冲，前头的人是没有退路的，身体不由自主的前进几步，一些胆小的已经开始大叫起来:“莫要推我，莫要推我。”
这时候，忽的有人大叫，“大人来了，县令大人来了。”
前面拥挤的人群稍稍安静了下来。
步华和士颂坐马车一路急赶，不等马车停定，他就跳了下来，身子一个仓促，好在有人扶了一把，不至于摔倒，他抬头一看，发现是高远，急问道：“情况怎么样。”
“乱糟糟的，也不知道哪里来得这么多人。”高远苦笑，他自己也是刚到，不清楚这里什么情况。
士颂疾步上前，走到了城门外，发现外面确实拥挤，他来到粥棚旁边，顺着棚架子爬了上去，站在高点上，一看吓一跳，外面全部是黑压压的人头，不知有多少人。
“去拿铜锣来。”
一名护卫领命，忙是去寻铜锣去了。
士颂顿时皱眉，这年代科技落后，若是在前世，自己随便拿个话筒就行了，而这时就算你的嗓门再大也没用，因为人多太乱了，若不是怕死，估计这些人都冲进城门了，好在朝廷的威严尚在，这些平民百姓还不敢造次。
不大的工夫，那护卫回来了，找了一个敲更的铜锣，士颂接过，狠狠的敲起来，人群听到铛铛铛的声响也安静了不少，他觉得这个高度还不行，说话的声音传不出去，他左右扫视，发现别处没有站立点，一个不留神身子歪斜，差点从上面掉下来。
“大人上城墙。”
不知谁喊了一句，士颂自己急糊涂了。
跳下粥棚后不做停留，疾步上了城墙，青江县不是大城市，城墙高度不过三五米，比不上那些大城市的十几米，不过这也够用了。
此时视线开阔，他手搭凉棚看了看外面的人群，心中震惊一时间呆住了，心想，这莫非是哪个县城发生了天灾，才会突然出现这么多人。”
他拿出铜锣重重的敲打，城外的百姓听到，一双双眼睛盯着城墙上的身影。
很好，终于吸引他们视线了。
越来越多的人转头看向了城墙，后面的人开始慢慢靠拢，前面的人都安静了下来，他们想听听着年轻的县令想要说什么。
“大家好，我是本县的县令，我叫士颂，表字良诚。”
这是他的开场白，面对下面数万百姓，他没有胆怯。
“上一个月，我和你们一样，都是平民，然而父命难为，刚行了冠礼就来这里上任了，与其说上任不如说是来历练的，有很多事我都不懂，多亏了我身旁的几位，在他们帮助下，我才能在青江县站稳脚步。”
士颂的一段话引其了一些人的注意，更多的人开始静静的看着他，越来越多，越来越多，以至于整个城墙外的上空只有他一个人的声音，然而他的声音终究有限，传不开，后面的人就听不到，顿时交头接耳的询问县令说了什么。
“还有一个月，一个月的时间，就到了收获季节，但是这一个月我们该怎么熬过去，前不久，我见城内外有百姓去外面挖草根，吃树皮，更有一些人不顾危险下海捕鱼，此乃我之过错，身为县令不能造福一方百姓，某汗颜，由此才设立粥棚，好救济一些家中无粮可食的百姓，而今天突然来了这么多人，本县令实在不知如何是好了。”
他说得诚恳，顿时引起下面一群人的讨论声。
士颂刚说完，下面就有人大叫起来：“我等同是百姓，莫非县令见死不救？”
身旁的高远盯着那青年看了数秒，低语道：“前几日，这小子已经捣乱数次，某本不想理会，然而总是没事找事，也不知他用意何在。”
蒋虎性格刚烈，怒道：“许是来捣乱的，看某下去将他打发了。”
“不可，今日人多，不可鲁莽。”高远忙是拉住他，蒋虎气急，道：“老高，你莫非是怕那小子不成？”
青江县的治安是高远管理的，所以有些事情他要比蒋虎清楚一些，他摇头苦笑，怕？那是不可能的，只是今天人多，这种场合肯定不能动粗，那样做对县令的名声不利，于是，他耐着性子将前几天发生的事情说了一遍，身旁的几人皆是大怒，显然是有心人安排的。
“鸡蛋里挑骨头，肯定是有人指使的。”士颂冷笑，低头看城下说话的那名青年，见他不过二十出头，满脸的流里流气显然不是什么好鸟，他道：“本县令观你年纪与我相若，为何要来粥棚这里，莫非你手脚不便，身体残缺？”
身体残缺者，太监也。
士颂这话不可不毒。
那青年面色大变，青紫交换，指着旁人怒道：“他们领得，为何我不能？”
士颂没有理他，观左右而道：“搭建粥棚之前，我已经明言，除了老幼妇孺，一概不准，青壮就算来，也只能等到最后，我说得没错吧。”
粥棚是步华负责，他上前一步，伸头朝下，对那青年说道：“大人仁慈，见不得百姓受苦，由此才搭建粥棚救济困难的百姓，汝年轻力壮，为何来此处想要不劳而获，汝这般做派可有羞耻之心，若想继续滋事，便让巡逻队将你拿下。”
那青年骑虎难下，其实早知道有这个规矩，但是他有命令在身，就是来滋事找麻烦的，如今就这么走了，如何和主家交代，正在这时，身旁一名老者心善，劝道：“后生，你走吧，去其它地方寻个差事做，自然有吃食了，莫要恼了那些军爷吃力不讨好，我等老迈，干不得体力活，县令仁慈才施舍一口粥喝，你们青壮何必与我等老朽抢食吃呢。”
“去，去去。”青年横眉竖眼，一脸的不耐烦，伸手一推，怒道：“你这老不死的，管的倒宽，与你何干，一边去”。
那老者吃力不住往后倒去，好在身旁人多，纷纷接手挡住不至于摔倒，顿时惹得周围的人怒目而视。
“拿下。”
士颂不想与他多废话，伸手一指，下面陷阵营的士卒连忙一拥而上将他押住。
那青壮口中大喊：“杀人了，出人命了，县令欺压百姓了，救命啊，救命啊。”
四周冷眼以对，没人上前求情说理，都是旁观看热闹。
士颂对蒋虎道：“你去安排下，不要出人命，先礼后兵。”
“偌。”蒋虎懂他的意思，应声退下。
步华上前，道：“城内虽有空置，但安排不下这么多人，大人还需早些安排才是，如今是初夏，蛇虫鼠蚁极多，一旦天黑下来难免会出事，这要传出去对大人的名声不利。”
士颂点头，突然出现这种情况有些措手不及，好在县内粮食极多，一时半会不会有人饿死，至于住所，人多力量大，建就是了，有困难总会有办法，于是，他招来数名护卫耳语一番，那些护卫连忙点头退下。
数名护卫下了城墙，领嗓门大的人上了城墙，齐声大呼，声震四野，：“城外百姓让道，城外百姓让道。”
朝廷威严尚在，百姓终究老实，纷纷听从，让开官道站立两旁，又有护卫手举大刀一路小跑，口中大呼：“本县人士可归城，本县人士可归城。”
一顿安排下来，十之人数去其二。
有护卫高呼：“青壮不得食，速离去。”
又有护卫大呼：“老幼妇孺得食，需排队。”
如此，青壮离去，又是十之去其二。
一些拖家带口没活路的留了下来，人数不过原先的六层左右，两万余人。
士颂让人步华安排城内住所，有些拖家带口不愿意离开家人的就在外面砍伐木材建房，交州地形山林沼泽极多，所以木材不缺，都是原始森林的巨木，人多力量大，一些壮汉为了家小有口粥喝，也是拼了力气去干活，一排排木房树立起来，天色也渐渐的暗了下来。
古代木房及其简单，如同那些原始部落的房子一般，几根木头搭个架子捆牢固，再盖一些树枝草叶就行了，只是初夏蚊子渐多，却是恼人。
领了粥喝的百姓寻到家人，将自己不舍得吃的粥给他们喝一口，画面感人，惹人落泪。
士颂领一众人站在城墙上观看，只见现场火热，到处是人的身影，一些陷阵营的勇士拿着大刀去伐木帮忙，他又派护卫去现场维持治安，事情进行的也算顺利。
为了名声，他也算是拼了，让军营的伙夫来城墙前面起灶台烧饭。
当夜幕降临，城墙外面竖起巨大的篝火，将整个夜晚照的如同白昼，士颂安排自己的晚饭在城墙上吃，一边吃饭一边看着城下忙碌的身影，别有一番滋味。
伙夫们起了数十个灶台，煮熟的米饭一锅一锅的被他们拿起放在旁边，又有人揉面做大饼，旁边还有人炖着肉汤，休息的人群闻到香气，不约而同的站了起来，慢慢的往城墙边靠拢，这时候他们老实了很多，盖因这位县令是讲理的人，不会放置百姓不管，至少他们的家人就在今天喝了一口暖心的米粥。
这时候，有陷阵营的勇士小跑进了人群，口中大呼道：“众人排队，领饭食，谁若不从可自行离去。”
声音越传越远。
干完活的青壮们早就饿的肚皮咕咕叫，此时如何敢滋事，都安静的排队。
当第一名青壮领到大饼米饭肉汤，激动的热泪眼眶，一时哽咽的哭了起来。
对于这些老百姓来说，吃肉是一年也难尝到一次的，就算是肉汤也是很难得，在他们最困难的时候，吃土，草根，树皮，这些都是常事，有些人还挖却行，蜈蚣等小虫。
如今他们所领到的份量，足够他们填饱肚子。
民以食为天，老百姓总是那么的满足，有口吃的就会安稳的过日子，而这些百姓就是最好的写真，乱民，乱民，没口饭吃的百姓，迫不得已才会变成乱民。
兴，百姓苦，亡，百姓苦。
士颂看着城下领饭的百姓，痛哭流涕的样子，心里默默地想着，前世百姓虽苦，但是只要你肯勤劳，虽不能致富，但是绝对饿不死的，而眼前的就不一样，不管你多么勤劳，吃穿总是差强人意，盖因税收太多了，百姓种的庄稼收成拿到手的不过十之二三，这如何能够养活一家人，而且还要看老天开眼才有的收成，若是遇见灾年，那真是颗粒无收，活活被饿死的人不知凡几。
而且这年代的收成极低，不像前世的那些动者一亩收成上千斤，这里的一亩不过三四百斤，有一些甚至还有没有。
百姓人数多，开发多个排队口，又有护卫维持治安，虽然有人晚领到，但总算人人有口吃的，午夜时分，终于分发完毕，这两万人一顿下来，千石粮草没有了，虽然士颂有近百万石粮草，但是这么吃下去也不是办法，总要自给自足才行，他的粮食还要留着养军队，然而今天夜深，只能改日再想个法子。
百姓们吃饱喝足，感恩县令的大恩，纷纷大吼，县令仁慈。
这让士颂感动莫名，旁边的步华感慨道：“民心归附，大人必然声名远播。”
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