紫禁城武英殿西暖阁内，仍是内阁、司礼监加户部的小会。
京营大阅之后，朱翊钧更加主动的介入到朝政之中。其介入手段，就是利用后世自己烦的要死的“开会”。凡有重事，必与内阁、司礼监及相关部司开小会；若有大事，则议于朝会众臣。
因此自万历二年以来，朝臣明显感觉每三日一次的早朝时间变长，礼仪性质越来越不明显。一件大事研究到午时，所在多有。
这还是朱翊钧和张居正等先开了小会，统一了重臣思想的情况下。若无事先小会，时间更长。
两个月下来，张居正先受不了。他本身各项事务就多，两三天内就要抽出小半天时间陪皇帝开会，为了在开会前不掉链子，他还要在皇帝的小会之前开一个和部司之间的小会。再加上张居正还要参加经筵等礼仪诸事，办公时间越来越少，加班时间越来越长。
因此，他已经上书皇帝，建议增加阁员，朱翊钧表示乐见其成，并许廷推。
此次小会，乃是朱翊钧听取户部尚书王国光关于盐政的汇报。
缘起为巡视直隶御史条陈盐法六事，奏章中讲了此时盐法中几个比较要命的问题：
一是盐场灶丁大量逃散，盐产量连年降低；
二是户部滥发盐引，导致部分盐引无法支取，只能排队等候，严重影响盐商开中的积极性；
三是官盐市场管理失控，各盐商到处乱卖冲击市场；
四是户部已经发了盐引，朝廷、内廷仍设盐关征税，标准不一，导致盐商成本加大，买引销盐积极性更低；
五是官盐根本卖不过私盐，多地出现了官盐滞销的情况；
六是私盐打击不力，导致官盐销量锐减。
张居正见奏章后，料定朱翊钧的脾气必然要开会的，早早就通知户部做好准备。果不其然，旨意三月初二，在武英殿议事，讨论盐法事。
户部尚书王国光字汝观，号疏庵。此人绝道：“第三条我来说罢。皇上，叶淇用盐引折色之法时，当时盐价高而粮草价低，利差五倍以上，盐商获利颇丰。两淮之盐虽居天下之半，但盐业尽为陕西、山西等北人所持，为当地官商妒羡。叶淇淮安人也，大倡盐引折色，其不知朝廷转运粮草之费，数倍于盐引折色之所获乎？臣以为其私心甚重耳。”
听了两人说古，朱翊钧基本明白了盐政崩坏的初因。乃问道：“以汝等之见，此时朝廷要改盐法，应如何做来？”王国光看了张居正一眼，未敢直言。
张居正肃容回道：“皇上，臣主政两年来，朝廷每年发引，仍按盐场产盐本数。因盐引可以买卖，加上历年积弊之下，未支盐引十之七八都在权贵之家，他们持引生利，盐商只能受其盘剥或另行向户部购买盐引，致使盐引超发，此为大弊之一。”
“而私盐之利，也在富商巨贾，世族土豪之家，其‘结党朋、操利器，与官司捕役抗争夺利’，地方难制，此为大弊之二。”
两条说完，朱翊钧脑门上已经沁出汗来。此时王国光突然跪地奏道：“臣查两淮运司去年称过引盐一百余万斤，商人所缴纳截角引目不足十分之二，其余尽数被侵占——若不兴革，中国危矣！”龙腾小说免费小说阅读_www.ltxs.me