太圣二年九月，中华帝国内阁经过二个月的筹备，按照皇帝冯云山的要求，下达了国家第一个五年发展计划，包罗了帝国的方方面面。
计划中列出，从太圣三年开始，到太圣八年，这五年中，帝国中央以兴办军事工业、发展银行金融和铁路交通为基础，各地官府以推行实业为中心，兴办厂矿和轻工业，辅助以配合交通建设、兴办教育、农田水利等一系列的措施，大力发展地方建设。
整个五年发展计划中，主要列出了八项发展任务。
一，大力发展军事工业。
由国家出资，分别在广州、福州、上海、登州设立四大船政局，引进西洋机器和技师人才，学习西方制船技术，大规模制造军舰。广州原本有了长洲造船厂，已初具规模。其他的三处船政局，要求在二年内建成大型造船厂，三年内建成配套厂，并达成投产。
除此之外，在圣京、广州、上海、武昌四地各设立一家机器制造总局。这四大机器制造总局，以已有的广州机器局为模板，扩大为机器制造总局，按规划，不但为各地的机器母厂，帮助其他各实业工厂制造生产需要的机器，主要的目标，还是四大军火工厂生产基地。
每家机器制造总局下，又设立汽炉厂，汽锤厂，机器厂，熟铁厂，步枪厂，火炮厂，木工厂，铸铜铁厂，精钢厂，火药厂，子弹厂，炮弹厂，火箭厂，动力厂等十余家工厂，雇员超二万人以上的规模，实现制造枪炮、弹药、机器，还设有翻译馆、设计研发局等文化教育机构。
四家机器总局负责人为督办，还有两到三名副督办。每家机器总局下面的十余个分厂各设立总办和协办，负责管理各分厂。m.22ff.</b>
第二条铁路，还是贯通南北的东圣北三京大铁路，又称苏直铁路。这条铁路，以帝国的东京上海城做为，经过圣京、淮安、徐州、济南、保定，汇入粤直铁路抵达北京。
第三条铁路，则是上海经杭州到达宁波的苏浙铁路。
第四条铁路，是九江经南昌，抵达景德镇，与已经在修建的赣闽铁路连接起来。等于可以将长江中游的九江和出海港口福州连接起来。
其他的零星短距离铁路，内阁在五年计划中没有写明，而是让地方各省自行筹建。
同时，五年计划中提出大力改进水陆货运的办法。同时又在各地设立主要农作物的公共仓库和运输机关，以便屯积和转运。
水运方面，除两广远洋公司外，国家再组建南方水运公司，将两广远洋公司里面的内河运输部分全部移交给南方水运公司，两广远洋公司专心从事外海海运。而南方水运公司，则以各内河水系为地点，分为长江水运公司、珠江水运公司、浙江水运公司、闽江水运公司等，将整个长江以南和长江流域的内河运输统一起来，做大做强。
同时，也鼓励民营资本进入水运行业，给予补贴，私营的小船运公司扩展至各州府。龙腾小说免费小说阅读_www.ltxs.me